电价还能再降吗?

     国家发改委在前期降低费用、降低成本方面的工作基础上，准备推出一些措施，主要是三个方面：

    一是通过统筹，用好取消化肥电价的优惠等降价空间。去年4月20日和今年4月20日，根据国务院的统一部署，取消了中小化肥电价的优惠，利用这个空间和跨省、跨区电价的降价空间，还有燃气机组的降价空间以及历史遗留的降价空间，可以利用的降价空间涉及到21个省168亿元。

     一般工商业电价平均每千瓦时可以降低1.05分钱，大工业电价平均每千瓦时降低1.1分钱。

     比如广东降低工商业电价平均每千瓦时1.68分钱，河北南部平均每千瓦时降低1.51分钱，河南平均每千瓦时降低1.42分钱。一般工商业电价，安徽降的幅度更大，每千瓦时可降低4.27分钱。

     二是通过输配电价改革，降低电网企业的输配电费用，刚才施司长介绍，前年输配电价改革在深圳破冰，去年在蒙西起步，同时又在安徽、湖北、宁夏、云南、贵州扩围，降低了输配电费用80亿。

      今年按照总体安排和部署，又推出了12个省级电网输配电价改革试点，试点范围已扩大至全国18个省级电网。在这次输配电价改革过程中，要统筹处理好核减电网企业的历史成本，保障未来的投资增长，以及预测电量增长幅度之间的关系，科学合理地核定输配电价的水平。

       现在正在进行12个省级电网和一个区域电网的输配电价交叉成本监审。这方面减掉的不相关的资产和不合理的费用，全部用于降低终端的销售电价。

      三是通过推动电力交易市场的直接交易。

      现在各个省基本都成立了电力交易市场，通过电力交易市场，我们会同有关部门把电力交易市场的规则不断完善，规模不断提高，使电力市场交易的价格能够充分反映电力市场的供求状况，目前供大于求的情况下，会有一定幅度的电力交易价格下降。

      另外，我们指导北京和广州电力中心，把跨省、跨区的直接交易输送组织好，将西部地区“弃水、弃电、弃光”的电能以较低的价格送到东部负荷中心，这样的话东部地区可以用上比较便宜的低价电，而西部又支持了可再生能源的发展。

怎么解决基本电费高问题?

主要思路：

      一是要放宽作为基本电费变更周期的规定，基本电费分两种方式来收，一种是容量电费，一种是最大需量，以前是一年一申请，现在准备调整到一季一申请，是采取容量的还是最大需量的，哪种方式用户自己决定，提前15天就可以。按最大需量来讲，以前是按季申请，现在可以调整到一个月。

      这样的话，用户可以根据生产情况申请，如果我的生产有变化就可以申请。下个季度有订单了，能够满负荷生产，可以开足马力，就可以申请改为按容量计算基本电费;如果没有订单，用电量减少，就申请改为按最大需量计费。比如产量降到50%的话，就按50%的容量交基本电费，这就可以减少基本电费的支出了。

      二是取消对暂停用电次数的限制。以前规定是两次，现在要取消这个限制。市场是变化的，要灵活作出调整，我们把这些规定根据现在的情况做了调整，要从用户的角度来考虑问题，对次数不做限制。

      三是从我们的研究来讲，基本电费涉及容量减容问题，减容期限的限制，以及新报装的和新增容的，原来规定已经申请过减容或暂停用电的，两年内不得再申请减容和暂停用电申请，我们考虑取消这个限制，暂不执行。这样有利于初创企业遭遇暂时性经营困难时，及时暂停用电或申请减小容量。

      下一步，我们要配合有关部门进一步完善基本电费的执行规则，提高基本电费制定的科学性、合理性，这样才有利于帮助企业降低成本。大家反映的基本电费高或基本电费该不该收的问题就可以有效解决。